廣東省第二類創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審批程序 (試行)

第一條 為了鼓勵(lì)我省醫(yī)療器械的研究與創(chuàng)新,促進(jìn)我省醫(yī)療器械新技術(shù)的推廣和應(yīng)用,推動(dòng)我省醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于改革藥品醫(yī)療器械審評(píng)審批制度的意見》、國家食品藥品監(jiān)督管理總局《創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審批程序(試行)》,特制定本程序。


第二條??本程序適用于本省第二類創(chuàng)新醫(yī)療器械認(rèn)定,如獲得國家食品藥品監(jiān)督管理總局審查認(rèn)定的第二類創(chuàng)新醫(yī)療器械,可直接按已獲得本程序認(rèn)定的第二類創(chuàng)新醫(yī)療器械情形執(zhí)行。


第三條 省食品藥品監(jiān)督管理局及相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu),根據(jù)各自職責(zé)和本程序規(guī)定,按照早期介入、專人負(fù)責(zé)、科學(xué)審批的原則,在標(biāo)準(zhǔn)不降低、程序不減少的前提下,對(duì)創(chuàng)新醫(yī)療器械予以優(yōu)先辦理,并加強(qiáng)與申請(qǐng)人的溝通交流。


第四條??省食品藥品監(jiān)督管理局對(duì)同時(shí)符合下列情形的醫(yī)療器械按本程序?qū)嵤┨貏e審批:

(一)申報(bào)產(chǎn)品為第二類醫(yī)療器械,申請(qǐng)人屬于我省轄區(qū),申報(bào)產(chǎn)品擬由申請(qǐng)人生產(chǎn)。

(二)申報(bào)產(chǎn)品擁有如下知識(shí)產(chǎn)權(quán)或獲獎(jiǎng)證明之一:

1.國家級(jí)發(fā)明獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng);

2.省級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)以上;

3.市級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng);

4.核心技術(shù)發(fā)明專利;

5.實(shí)用新型專利(與臨床應(yīng)用相關(guān))。

(三)申報(bào)產(chǎn)品具有顯著的臨床應(yīng)用價(jià)值,產(chǎn)品技術(shù)為國內(nèi)領(lǐng)先,或可填補(bǔ)省內(nèi)該品種醫(yī)療器械的空白,或可替代同類進(jìn)口產(chǎn)品。

(四)申請(qǐng)人已完成申報(bào)產(chǎn)品的前期研究并具有基本定型產(chǎn)品,研究過程真實(shí)和受控,研究數(shù)據(jù)完整和可溯源。


第五條 申請(qǐng)人申請(qǐng)創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審批,應(yīng)當(dāng)填寫《廣東省第二類創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審批申請(qǐng)表》(見附件1),并提交支持?jǐn)M申報(bào)產(chǎn)品符合本程序第四條要求的資料。資料應(yīng)當(dāng)包括:

(一)申請(qǐng)人企業(yè)法人資格證明文件。

(二)產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況及證明文件。

(三)產(chǎn)品作為第二類醫(yī)療器械管理的分類依據(jù)。

(四)產(chǎn)品研發(fā)過程及結(jié)果的綜述,產(chǎn)品技術(shù)文件,至少應(yīng)當(dāng)包括:

1.產(chǎn)品的預(yù)期用途;

2.產(chǎn)品工作原理/作用機(jī)理;

3.產(chǎn)品主要技術(shù)指標(biāo)及確定依據(jù),主要原材料、關(guān)鍵元器件的指標(biāo)要求,主要生產(chǎn)工藝過程及流程圖,主要技術(shù)指標(biāo)的檢驗(yàn)方法。

(五)產(chǎn)品說明書(樣稿)。

(六)其他證明產(chǎn)品符合本程序第四條的資料。

(七)體現(xiàn)臨床應(yīng)用價(jià)值的資料。

注:申報(bào)資料應(yīng)當(dāng)使用中文。原文為外文的,應(yīng)當(dāng)有中文譯本。


第六條 省食品藥品監(jiān)督管理局行政受理服務(wù)中心負(fù)責(zé)受理廣東省第二類創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審批申請(qǐng),對(duì)受理的特別審批申請(qǐng)給予受理編號(hào),受理編號(hào)編排方式為:粵械特××××1-×××2,其中××××1為申請(qǐng)的年份;×××2為產(chǎn)品流水號(hào)。


第七條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向省食品藥品監(jiān)督管理局提出第二類創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審批申請(qǐng)。省食品藥品監(jiān)督管理局對(duì)申報(bào)材料是否符合本程序第四條要求進(jìn)行初審,并于6個(gè)工作日內(nèi)完成初審。

初審符合要求的,由省食品藥品監(jiān)督管理局審評(píng)認(rèn)證中心進(jìn)行技術(shù)審查,在20個(gè)工作日內(nèi)出具審查意見,并將審查意見進(jìn)行公示。公示內(nèi)容應(yīng)包括申請(qǐng)人、產(chǎn)品名稱,公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。對(duì)于公示有異議的,應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)意見研究后作出最終審查意見。

初審不符合要求的,省食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)人。


第八條 省食品藥品監(jiān)督管理局審評(píng)認(rèn)證中心作出審查意見后,將審查意見返回至省食品藥品監(jiān)督管理局,由省食品藥品監(jiān)督管理局書面通知申請(qǐng)人審查結(jié)果(格式見附件2)。


第九條 對(duì)于經(jīng)審查同意按本程序?qū)徟膭?chuàng)新醫(yī)療器械,省食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)指定專人,應(yīng)申請(qǐng)人的要求及時(shí)溝通、提供指導(dǎo),對(duì)申請(qǐng)人的相關(guān)申請(qǐng)予以優(yōu)先辦理,注冊(cè)檢驗(yàn)、注冊(cè)質(zhì)量體系核查、技術(shù)審查、行政審批流程時(shí)限分別縮減30%以上。


第十條 對(duì)于創(chuàng)新醫(yī)療器械,省醫(yī)療器械檢測機(jī)構(gòu)在進(jìn)行注冊(cè)檢測時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)提交的產(chǎn)品技術(shù)要求進(jìn)行預(yù)評(píng)價(jià),對(duì)存在問題的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向生產(chǎn)企業(yè)提出修改建議。


第十一條 省醫(yī)療器械檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接受樣品后優(yōu)先進(jìn)行醫(yī)療器械注冊(cè)檢測,并出具檢測報(bào)告。經(jīng)過省醫(yī)療器械檢測機(jī)構(gòu)預(yù)評(píng)價(jià)的產(chǎn)品技術(shù)要求和《擬申請(qǐng)注冊(cè)醫(yī)療器械產(chǎn)品技術(shù)要求預(yù)評(píng)價(jià)意見表》應(yīng)當(dāng)加蓋檢測機(jī)構(gòu)印章,隨檢測報(bào)告一同出具。


第十二條 創(chuàng)新醫(yī)療器械的臨床試驗(yàn)應(yīng)當(dāng)按照醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)相關(guān)規(guī)定的要求進(jìn)行,省食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)根據(jù)臨床試驗(yàn)的進(jìn)程進(jìn)行監(jiān)督檢查。


第十三條 創(chuàng)新醫(yī)療器械臨床研究工作需重大變更的,如臨床試驗(yàn)方案修訂,使用方法、規(guī)格型號(hào)、預(yù)期用途、適用范圍或人群的調(diào)整等,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)評(píng)估變更對(duì)醫(yī)療器械安全性、有效性和質(zhì)量可控性的影響。產(chǎn)品主要工作原理或作用機(jī)理發(fā)生變化的創(chuàng)新醫(yī)療器械,應(yīng)當(dāng)按照本審批程序重新申請(qǐng)。


第十四條 對(duì)于創(chuàng)新醫(yī)療器械,在產(chǎn)品注冊(cè)申請(qǐng)受理前以及技術(shù)審評(píng)過程中,省食品藥品監(jiān)督管理局審評(píng)認(rèn)證中心應(yīng)當(dāng)指定專人,應(yīng)申請(qǐng)人的要求及時(shí)溝通、提供指導(dǎo),共同討論相關(guān)技術(shù)問題。


第十五條 對(duì)于創(chuàng)新醫(yī)療器械,申請(qǐng)人可填寫創(chuàng)新醫(yī)療器械溝通交流申請(qǐng)表(見附件3),就下列問題向省食品藥品監(jiān)督管理局審評(píng)認(rèn)證中心提出溝通交流申請(qǐng):

(一)重大技術(shù)問題;

(二)重大安全性問題;

(三)臨床試驗(yàn)方案;

(四)階段性臨床試驗(yàn)結(jié)果的總結(jié)與評(píng)價(jià);

(五)其他需要溝通交流的重要問題。


第十六條 省食品藥品監(jiān)督管理局審評(píng)認(rèn)證中心應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的溝通交流申請(qǐng)及相關(guān)資料及時(shí)進(jìn)行審核,并將審核結(jié)果通知申請(qǐng)人(見附件4)。省食品藥品監(jiān)督管理局審評(píng)認(rèn)證中心同意進(jìn)行溝通交流的,應(yīng)當(dāng)明確告知申請(qǐng)人擬討論的問題,與申請(qǐng)人商定溝通交流的形式、時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員等,安排與申請(qǐng)人溝通交流。溝通交流應(yīng)形成記錄,記錄需經(jīng)雙方簽字確認(rèn),供該產(chǎn)品的后續(xù)研究及審評(píng)工作參考。


第十七條 省食品藥品監(jiān)督管理局受理創(chuàng)新醫(yī)療器械注冊(cè)申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)將該注冊(cè)申請(qǐng)資料標(biāo)記為“創(chuàng)新醫(yī)療器械”,并及時(shí)進(jìn)行注冊(cè)申報(bào)資料流轉(zhuǎn)。


第十八條 已受理注冊(cè)申報(bào)的創(chuàng)新醫(yī)療器械,省食品藥品監(jiān)督管理局審評(píng)認(rèn)證中心應(yīng)當(dāng)優(yōu)先進(jìn)行技術(shù)審評(píng);技術(shù)審評(píng)結(jié)束后,省食品藥品監(jiān)督管理局優(yōu)先進(jìn)行行政審批。


第十九條 屬于下列情形之一的,省食品藥品監(jiān)督管理局可終止本程序并告知申請(qǐng)人:

(一)申請(qǐng)人主動(dòng)要求終止的;

(二)申請(qǐng)人未按規(guī)定的時(shí)間及要求履行相應(yīng)義務(wù)的;

(三)申請(qǐng)人提供偽造和虛假資料的;

(四)經(jīng)專家審查會(huì)議討論確定不宜再按照本程序管理的。


第二十條 醫(yī)療器械注冊(cè)管理要求和規(guī)定,本程序未涉及的,按照《醫(yī)療器械注冊(cè)管理辦法》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。


第二十一條 本程序由廣東省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起開始實(shí)施。


附件1

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廣東省第二類創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審批申請(qǐng)表

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???????????????????????????????????????受理號(hào):粵械特××××1-×××2

產(chǎn)品名稱


申請(qǐng)人名稱


申請(qǐng)人注冊(cè)

地址


生產(chǎn)地址


規(guī)格/型號(hào)


性能結(jié)構(gòu)及

組成


主要工作原理/作用機(jī)理


預(yù)期用途


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聯(lián)系人:????????????????聯(lián)系電話:??????????????傳真:???????????????

?

聯(lián)系地址:??????????????e-mail:????????????????手機(jī):??????????????

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申請(qǐng)資料:

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(可附頁)

備注:

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申請(qǐng)單位(蓋章):????????????????????????????

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法定代表人(簽字):???????????????????????????申請(qǐng)日期:????????????

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資料真實(shí)性保證聲明

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我公司保證,本次遞交的廣東省第二類創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審批申請(qǐng)的材料均真實(shí)有效,如有虛假,本公司愿承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

?

???????????????????????????????(公司蓋章)

?????????????????????????????????????法定代表人:???

???????????????????????????????????????日期:

?

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附件2

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廣東省第二類創(chuàng)新醫(yī)療器械特別

審批申請(qǐng)審查通知單

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(編號(hào):?????)

??????????????????:

你單位提出的創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審批申請(qǐng)(受理號(hào):????????),

產(chǎn)品名稱:

性能結(jié)構(gòu)及組成:

產(chǎn)品管理類別:

主要工作原理/作用機(jī)理:

經(jīng)審查,審查結(jié)論為:

????□同意按照《廣東省第二類創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審批程序(試行)》進(jìn)行審批。

□不同意按照《廣東省第二類創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審批程序(試行)》進(jìn)行審批,理由:??????????????????????????????????????????。

特此通知。?

抄送:廣東省食品藥品監(jiān)督管理局審評(píng)認(rèn)證中心、廣東省醫(yī)療器械質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所、廣東省食品藥品監(jiān)督管理局行政受理大廳

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?

???????????????????????????????廣東省食品藥品監(jiān)督管理局

????????????????????????????????日期:
附件3?

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廣東省第二類創(chuàng)新醫(yī)療器械溝通交流申請(qǐng)表?

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申請(qǐng)人名稱


產(chǎn)品名稱


創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審批申請(qǐng)審查通知單編號(hào)


目前工作進(jìn)展的階段


擬溝通交流的部門


擬溝通交流的方式


擬溝通交流的議題


溝通交流的相關(guān)資料:

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(可附頁)

申請(qǐng)參加的人員

(可附頁)

姓名

工作單位

職稱

專業(yè)

研究中負(fù)責(zé)的工作





















備注


?

申請(qǐng)單位(蓋章)?????????????????????????????申請(qǐng)日期???????????????

聯(lián)系人:?????????????聯(lián)系電話:???????????????傳真:????????????????

聯(lián)系地址:???????????????e-mail:?????????????????手機(jī):?????????????

注:申請(qǐng)人提出溝通交流時(shí),對(duì)擬討論問題應(yīng)有完整的解決方案

????或合理的解釋依據(jù)。
附件4

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廣東省第二類創(chuàng)新醫(yī)療器械溝通交流申請(qǐng)

回復(fù)單

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?申請(qǐng)人名稱


產(chǎn)品名稱


創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審批通知單編號(hào)


溝通交流

申請(qǐng)日期


是否

同意

□同意交流

□不同意交流

同意交流的議題或不同意交流的原因


會(huì)議時(shí)間


會(huì)議地點(diǎn)


會(huì)議資料要求

?

?

?

?

?

(可附頁)

擬參加部門

(可附頁)

單位及部門

職責(zé)范圍

人數(shù)

備注